市人大常委會機關作風效能建設情況報告

x市人大常委會機關作風效能建設情況報告

市人大常委會認真落實市委的統一部署和要求，以黨的十八大、十九大精神和習近平總書記新時代中國特色社會主義思想為根本遵循，緊緊圍繞全市工作大局和常委會工作重心，把機關作風效能建設作為加強自身建設、推進機關工作的重要抓手，堅持按照“規范高效、創優服務，轉變作風，創優環境，參與中心，服務發展”的要求，切實增強大局意識、責任意識、發展意識和服務意識，以積極進取、奮發有為的精神狀態，以勤勉務實、開拓創新的作風，以干事創業、爭創一流的激情，鞏固既有創建成果，不斷將機關作風效能建設推向深入，為建設五大發展美好xx貢獻力量。

一、強化組織領導，為效能建設營造氛圍

市人大常委會黨組始終堅持把加強機關自身建設擺在突出位置，以作風效能建設為抓手，著力提高機關服務和保障水平，提高機關踐行黨的十九大和習近平系列講話尤其是視察xx重要講話精神、服務全市發展大局的能力。為加強對機關作風效能建設的領導，推進機關效能建設的持續開展，由常委會秘書長任組長，常委會副秘書長、辦公室主任任副組長，機關各工委室負責人為成員，領導小組負責機關作風效能建設的組織、協調和指導，定期召開會議，聽取工作匯報，研究部署工作，協調解決問題，推動工作進展。領導組下設辦公室、負責處理機關作風效能建設的日常事務。

二、抓好專題教育，確保宣傳發動到位

常委會以“兩學一做”、“講政治、重規矩、作表率”、“講忠誠、嚴紀律、立政德”專題教育活動為抓手，加強對機關作風效能建設重要性的宣傳，提高機關全體黨員干部對效能建設的思想認識。市人大常委會是地方國家權力機關的常設機關，擔負著監督“一府兩院”、決定重大事項和人事任免、保證憲法法律在本行政區域正確實施的重要職責，其效能建設成效如何，直接關系到作為地方國家權力機關的形象，直接影響到黨的路線方針政策和國家的法律法規的貫徹執行，影響到社會主義民主法制建設在我市的進程。通過專題教育活動，常委會突出改進機關作風、創新體制機制、轉變工作方向，機關效能建設取得重大成效，在深化管理體制上有創新、在轉變職能上有新舉措、在服務水平上有新提高、在工作作風上有新推進，推動整體工作再上新臺階。

三、強化學習，為效能建設筑牢根基

市人大常委會機關將加強學習作為一項強基固本的重要工程，倡導終身學習的理念，要求機關人員始終保持學習的意識和進取的狀態，不斷提升自我，適應形勢和工作需要20xx年，常委會先后組織了全國人大培訓基地學習班、中國政法大學xx地方立法工作培訓班等學習活動，同時機關全體科級干部分批參加市委黨校組織的黨的十九大精神輪訓班，學習內容涉及黨的十九大和習近平系列講話精神、廉政準則、監督法、組織法、立法法等幾十項內容，增強了綜合素質和工作能力，為推進效能建設奠定了基礎。

機關充分發揮機關黨組織和黨員在深化效能建設工作中的示范和推動作用，以優良的黨風帶動機關作風的轉變，以作風的改進促效能提高。今年以來，機關黨委以“兩學一做”、“講重作”、“講嚴立”主題教育活動為契機，針對機關作風建設中存在的突出問題，組織全體黨員認真查擺，深入剖析，研究整改措施。經過自上而下、反復討論，最終確立了機關作風建設的目標和方向，并成為機關全體黨員的一致共識和自覺行動。為加強機關黨組織建設，凝心聚力，激發機關人員干事創業的激情，機關黨委精心謀劃，確立了三個黨支部開展基層黨組織標準化建設。通過標準化建設，將效能建設直接延伸和落實到每一個科室和每一個崗位，機關效能建設得到全面鞏固。

四、完善制度建設，為效能建設提供保證

市人大常委會將制度建設作為解決機關效能問題的根本之策，全面梳理機關各項制度，不斷進行完善，使機關建設步入制度化、規范化的發展軌道，確保各項工作往深里做、往實里做、往細里做、往好里做，將機關作風真正落實到機關工作的每一個環節和細節，推進效能建設常態化和長效化。具體體現在以下幾個方面：一是點燃激情、提升效能，在履行職責、服務態度、工作方式、辦事效率等方面體現效能原則，落實效能責任。二是健全內部管理機制，確立了職責清晰、責任明確、管理嚴格、程序規范、運轉高效的工作機制，使制度建設覆蓋到機關工作的各個方面各個環節，實現了日常工作規范化、各項管理程序化。制定了常委會、主任會、秘書長會議議事規則，推進決策的民主化；各委室均結合各自工作職責制定了工作規程，理順了機關工作機制；完善了機關各委室崗責目標考評和機關公務員年度考核兩項制度，突出了崗位責任；突出機關管理的重點領域、重要部位和薄弱環節，制定了機關財務管理、固定資產管理、公務接待、車輛管理等制度。三是加強政務公開力度，推行陽光操作，積極推進機關黨務、政務、事務公開，堅持面向代表、面向基層、面向社會，樹立親民務實、廉潔勤政的機關形象。機關黨建工作注重聽取黨員意見，充分發揚民主，今年機關黨委面向機關黨員和社會作出承諾，接受黨員和群眾監督。常委會的年度監督計劃、重要會議和重要活動，以及日常工作動態和監督成果及時通過各新聞媒體和常委會網站對外發布，主動接受監督，推進政務公開。常委會網站設有“建議留言”、監督投訴電話等欄目，加強與代表和群眾的互動，引起代表和群眾關注。四是健全內部監督機制，加強制度執行力度，樹立制度的權威。將常委會及機關規章制度匯編成冊，印發到機關所有人員。為確保各項制度的有效貫徹和執行，常委會領導多次在機關全體人員會議上重申機關有關工作制度，提出具體要求，要求機關各方面工作要進一步嚴格管理、統一標準、責任明確、賞罰分明，確保各項工作有章可行，機關人員按章辦事。

五、強化責任意識，為推進效能建設履職盡責

市人大常委會以強烈的使命擔當，立足全市工作大局，投身于經濟社會建設第一線，積極推進效能建設，為建設五大發展美好xx盡心盡力。

一是圍繞市委、市政府工作中心和廣大群眾關心關注的熱點，依法履職盡責。按照“抓重點、議大事、少而精、求實效”的原則，確立常委會年度工作要點，為全市經濟跨越發展、和諧發展發揮積極的助推作用。加強對經濟工作的監督，關注國民經濟和社會發展計劃執情況，組織開展市級財源建設情況、經濟發展環境及招商引資政策落實情況調研，力促全市經濟社會的健康運行和經濟發展環境的優化。加強預算審查監督，督促政府依法理財，看緊政府的錢袋子。組織開展了民生工程視察和調研，廣泛聽取基層和群眾的意見、建議，聽取和審議政府專題工作報告，深入分析當前民生工程實施中存在的突出問題，及時向市委、市政府反饋情況、提出建議，力促民生工程各項體制機制的完善，增強民生工程的實施效果，切實改善群眾的生產生活條件，把好事辦好。

二是保質保量地完成市委、市政府統一部署的各項工作任務。把招商工作擺上重要日程，成立機關招商工作小組，落實招商人員和經費，制定機關招商引資工作激勵辦法，調動機關人員的招商積極性。積極做好脫貧攻堅工作。為配合全市扶貧攻堅工作大局的圓滿完成，常委會采取選派x名優秀干部到村任第一書記，機關全體工作人員包戶等措施，積極與貧困村結對共建，幫助其理清發展思路，解決脫貧難題。認真接待和辦理群眾來信來訪，精心組織涉訪涉訴信訪交辦督辦活動，化解社會矛盾，維護群眾的合法權益，較好地實現了案結事了的目的，促進了社會和諧。

三是積極開展地方立法工作，維護社會公平正義，為法治政府建設提供保障。20xx年市人大常委會共主持制定《xx市市容治理條例》等四件地方性法規?！秞x市市容治理條例》助推了我市成功創建省級文明城市，為進一步創建全國文明城市提供了法治支撐?！秞x市農村垃圾治理條例》是我國首部規范農村垃圾治理的地方性法規，契合了農村環境綜合整治“三大革命”，推動了農村垃圾全面清理?！秞x市采石場修復條例》填補了國內規范采石場修復的立法空白，有力推動了我市采石場修復和生態建設。

20xx年上半年在常委會的有力領導下和市效能辦的精心指導下，經過機關全體同志的共同努力，常委會機關效能建設工作取得明顯成效。同時，我們也清醒地看到，市人大常委會機關效能建設工作與常委會領導和市直機關效能建設領導小組的要求相比還有不小差距。機關效能建設依然任重而道遠。今后，我們將嚴格按照效能辦的部署和要求，繼續深入開展效能建設，進一步落實效能建設各項措施，健全效能建設的長效機制，著力推進機關效能建設制度化、規范化、長效化，將效能建設進一步引向深入。